Un employé part en réserve ? Salaire, protection et trésorerie à connaître

Un mardi matin, un employé envoie un message : j'ai reçu un ordre 8 (צו 8), je me présente dimanche. Vous êtes contents pour lui, et en une seconde vous faites un tout autre calcul : qui ferme son service vendredi, et que devient son salaire pendant qu'il n'est pas derrière le comptoir ?

Le service de réserve (מילואים) n'est ni un congé maladie ni une fête. Il a sa propre loi, avec des règles claires sur ce qui vous est permis et interdit, et sur la façon de récupérer l'argent que vous avez versé. Mieux vaut le savoir avant que l'ordre soit posé sur la table, pas à ce moment-là.

Un jour de réserve ordinaire, prévu des mois à l'avance, et un ordre 8 qui arrive sans prévenir suivent exactement les mêmes règles, et c'est vrai à toute période de l'année, pas seulement autour d'une opération militaire précise.

Que devient le salaire quand un employé part en réserve ?

Si votre employé est mensualisé, ou payé à l'heure ou à la journée et a travaillé chez vous au moins 75 jours dans les trois mois avant son départ en réserve, vous continuez à lui verser son salaire habituel à la date habituelle, comme s'il était au travail, et vous déposez auprès de l'Institut national d'assurance (ביטוח לאומי) une demande employeur de remboursement des indemnités de réserve, selon le salaire que vous avez déclaré. En dessous de ce seuil, c'est l'employé lui-même qui dépose la demande directement auprès de l'Institut national d'assurance, pas vous. Valable en 2026, selon les questions-réponses de l'Institut national d'assurance sur la réserve (en hébreu).

Selon la page d'information pour les employeurs du site de l'Institut national d'assurance, si le montant calculé par l'Institut est supérieur au salaire que vous avez réellement versé, vous devez reverser la différence à l'employé. Grâce à l'indemnisation fixe et aux primes détaillées plus bas, l'écart entre ce que vous avez payé et ce qui vous revient ne tombe pas toujours exactement à zéro : parfois il vous reste un peu plus que ce que vous avez dépensé, pas seulement de quoi combler le trou de trésorerie.

Comment se passe concrètement la trésorerie

Vous payez de votre caisse maintenant, et le remboursement n'arrive qu'après le traitement de la demande, ce qui peut prendre des semaines. C'est cet écart que vous sentez vraiment dans la caisse.

Supposons qu'un employé gagne 9 000 ₪ brut par mois et parte trois semaines en réserve, vingt et un jours sur trente. Vous continuez à lui verser tout son salaire mensuel, comme s'il avait travaillé normalement : 9 000 divisé par 30 multiplié par 21, soit environ 6 300 ₪ qui restent à l'Institut national d'assurance jusqu'au traitement de la demande, et c'est avant les charges patronales qui continuent de courir pendant ce temps. Dans un petit commerce à la trésorerie mensuelle serrée, six mille trois cents shekels qui disparaissent pendant quelques semaines, ça se sent. Sachez aussi que l'Institut calcule l'indemnité selon le salaire déclaré, plus les compléments de vie chère prévus par la loi, avec un minimum journalier de 328,76 ₪ au 1.1.2026 : le remboursement n'est donc pas forcément identique au shekel près au salaire que vous avez versé.

Il est possible, et conseillé, de déposer une demande chaque mois, même si le service n'est pas terminé, au lieu d'attendre la fin de toute la période et de tout recevoir d'un coup. Le dépôt exige que vous ayez déclaré le salaire du mois concerné (formulaire 100) au moins deux jours avant de déposer la demande, et la demande elle-même se dépose via le système en ligne pour les employeurs sur le site de l'Institut national d'assurance, selon les consignes publiées par l'Institut national d'assurance pour les employeurs dont les employés sont partis en réserve. Le dépôt mensuel ne raccourcit pas le délai de traitement de chaque demande, mais il évite que trois mois de salaires restent d'un coup à l'Institut sans remboursement.

Il est aussi utile de noter ces paiements séparément dans les livres : pas comme une dépense salariale normale, mais comme une avance en attente de remboursement. Ainsi, en fin de mois, vous voyez clairement combien d'argent est bloqué à l'Institut national d'assurance, et vous n'êtes pas tentés de croire que la rentabilité a baissé alors qu'il s'agit d'une trésorerie temporaire.

Au-delà de l'indemnité elle-même, les employeurs reçoivent aussi de l'argent en plus : en 2026, l'État continue d'indemniser les employeurs à un taux fixe de 20 % du salaire d'un employé en service de réserve, pour compenser les cotisations sociales que vous continuez à payer pour lui pendant le service. Il existe aussi des primes ponctuelles pour les employeurs au titre des services de réserve de leurs employés en 2025 et en 2026, qui augmentent selon le nombre de jours servis par l'employé dans la même année civile, à partir de vingt jours de réserve et plus. Ces détails s'appuient sur un article qui résume les changements de la loi sur la réserve pour 2026 (en hébreu), et il vaut mieux vérifier les montants exacts auprès de l'Institut national d'assurance avant de compter dessus.

Ce qui vous est interdit

Il est interdit de licencier un employé à cause de son service de réserve : à cause de sa fréquence, de sa durée ou du simple fait d'être appelé. Un tel licenciement est nul d'emblée, même si vous avez inscrit un autre motif sur le formulaire de licenciement. Cette règle figure à l'article 41A de la loi sur les soldats démobilisés (réintégration dans l'emploi), 5709-1949.

Au-delà de cette interdiction générale, il existe une période de protection supplémentaire, et depuis 2026 elle n'est plus uniforme. Un employé qui a servi plus de deux jours de réserve consécutifs est protégé pendant trente jours après la fin du service : pendant cette période, vous ne pouvez pas le licencier, réduire son poste ni toucher à ses conditions de salaire sans l'accord de la commission pour l'emploi (ועדת התעסוקה). Et à partir de 2026, de façon permanente, un employé qui a servi plus de soixante jours de réserve dans une année civile bénéficie d'une période de protection deux fois plus longue : deux mois au lieu d'un. Les détails de la modification figurent dans l'article qui résume les changements de la loi sur la réserve pour 2026.

Il y a aussi un point facile à manquer : la période de service elle-même n'est pas considérée comme une interruption de la continuité du travail. L'ancienneté, les jours de congé annuel, la prime de convalescence (דמי הבראה) et les cotisations sociales continuent de s'accumuler comme si l'employé n'était pas parti.

Ce dont vous avez besoin de la part de l'employé

L'ordre lui-même, ordre 8 ou ordre de réserve ordinaire, n'est pas le document à conserver. Le document qui vous sert est l'attestation militaire de la période de service réelle, que l'employé doit remettre à son employeur à la fin du service. Sans cette attestation, avec les dates exactes de début et de fin du service, vous ne pouvez pas déposer une demande de remboursement correcte, ni savoir avec certitude quand commence et quand finit la période de protection contre le licenciement.

La différence entre deux et trois jours dans cette attestation n'est pas une question de pinaillage : elle détermine si la période de protection de trente jours s'applique à vous. En pratique, demandez à l'employé de vous prévenir dès qu'il a les dates de fin définitives dans l'attestation militaire, pour savoir exactement quels jours déclarer dans la demande et quand se termine la période de protection.

Rappelez-vous aussi que l'interdiction générale de licencier à cause de la réserve s'applique quelle que soit la durée du service, même pour un seul jour. C'est la période de protection supplémentaire de trente jours qui dépend du seuil de plus de deux jours consécutifs.

Couvrir le service sans épuiser ceux qui restent

Le vrai problème opérationnel n'est pas juridique : c'est de savoir qui est derrière le comptoir le vendredi midi. Quelques tactiques qui fonctionnent dans un petit commerce :

• Former à l'avance au moins deux personnes pour chaque poste fixe, pour qu'aucun service ne dépende d'une seule personne.
• Garder une liste d'anciens employés ou d'étudiants qui connaissent déjà le système et qu'on peut appeler pour quelques services.
• Répartir. Ne pas envoyer toujours les deux ou trois mêmes personnes boucher les trous, sinon ce sont justement elles qui s'épuiseront jusqu'à partir.

Renseignez-vous aussi à l'avance sur qui, dans l'équipe, est prêt à prendre ponctuellement un service supplémentaire payé en heures supplémentaires, au lieu de le découvrir seulement quand quelqu'un part déjà. Un commerce qui a deux ou trois personnes capables de venir au pied levé (un étudiant, un retraité qui a déjà travaillé chez vous, ou un membre de la famille) reste ouvert même une veille de fête ou un samedi soir chargé, quand l'absence d'un seul réserviste peut tout désorganiser.

Si vous construisez le planning et voyez dans le même système qui a déjà fait trop d'heures cette semaine (par exemple avec la pointeuse et les rapports par point de vente de KupaLi, dans l'offre Caisse intelligente), il est plus facile de répartir le trou restant sans épuiser toujours les mêmes. Cela ne règle pas le manque de personnel, mais cela évite de découvrir après coup que quelqu'un a enchaîné six services parce qu'il était le plus facile à appeler.

Si vous avez aussi des employés payés à l'heure autour des fêtes, il est utile de connaître la différence entre ce sujet et le droit aux indemnités de jours fériés. Nous avons un guide séparé sur les indemnités de jours fériés pour un employé payé à l'heure, car il s'agit d'un tout autre droit et d'autres employés.

S'il y a une idée à retenir, c'est d'enregistrer dans les livres le paiement à l'employé en réserve comme une avance en attente de remboursement de l'Institut national d'assurance, et non comme une dépense salariale normale : ainsi, la trésorerie temporaire ne ressemble pas à une baisse de rentabilité qui n'a pas vraiment eu lieu.

Ce texte est une explication générale, pas un conseil juridique ou comptable.